Дороги, мосты: уборка, ремонт, организация движения 

80\% аварий с пострадавшими в Омске – из-за разметки и плохого состояния дорог.

3 июля на заседании комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Омского горсовета говорили о дорожной разметке.

Прокуратура

Напомним, что месяцем ранее – 10 июня – прокуратура города Омска сообщила о внесении представления первому заместителю мэра Евгению ФОМИНУ в связи с состоявшейся проверкой соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности департамента транспорта администрации города:

– В ходе надзорных мероприятий было установлено, что на многих улицах Омска горизонтальная дорожная разметка до сих пор не нанесена, при этом должные и своевременные меры по обеспечению нанесения подрядными организациями горизонтальной дорожной разметки департаментом транспорта не принимаются.

Так, при обследовании улично-дорожной сети установлено, что горизонтальная дорожная разметка отсутствует по улицам (проспектам): Маяковского, Жукова, Орджоникидзе, 24-я Северная, Омская, Мира, Заозерная, Красный путь, Нефтезаводская, Химиков, Мельничная, 22-го Декабря, Перелета, Дианова, Комарова, Космический, Л. Чайкиной, Кирова, Б. Хмельницкого, 3-я Молодежная, 6-я Станционная, Машиностроительная, Гашека, К. Маркса, Иртышская набережная и др.

УМВД

Накануне заседания комитета свою информацию представило и Управление МВД РФ по городу Омску за подписью начальника Алексея МЕРКУШОВА:

– За 4 месяца 2019 года на территории города Омска зарегистрировано 505 (за тот же период 2018 года – 517) автоаварий с пострадавшими, в местах совершения которых сотрудниками полиции были зафиксированы недостатки транспортно-эксплуатационного состояния дороги. Доля таких ДТП от их общего числа в городе Омске составляет 79,9\% и является наибольшей в Сибирском федеральном округе (53\%) при среднероссийском показателе 42,2\%.

Наиболее часто в местах автоаварий фиксируется отсутствие либо повышенный износ горизонтальной дорожной разметки – 84,7\% от общего числа ДТП с неудовлетворительными дорожными условиями.

Исходя из принадлежности (значения) автомобильных дорог, количество аварий в условиях отсутствия разметки распределилось следующим образом:

– участки автомобильных дорог федерального значения в границах Омской области – 0 фактов;

– автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения – 8 фактов;

– автомобильные дороги местного значения – 437, в том числе в городе Омске – 428 фактов.

Как было сказано в этой же информации, «в текущем году ситуация осложнилась заключением администрацией горда Омска контракта на выполнение работ по нанесению разметки на 31 улице с ООО «РСУ №3», фактически не способным обеспечить его выполнение, что, в том числе стало причиной срыва выполнения потребных объемов работ на ответственных объектах перед проведением майских праздников, а также отсутствия разметки на большинстве центральных магистралей города до настоящего времени».

РСУ № 3

Отчитывался на комитете горсовета директор департамента транспорта Александр ВЯЛКОВ, который заявил, что «в этом году ситуация осложнилась тем, что пришлось расторгнуть контракт с недобросовестным подрядчиком – ООО «РСУ № 3», который должен был нанести разметку на 31 улице. Сейчас на выполнение этих работ найден другой подрядчик».

То есть депутатам публично был назван виновник сложившейся в Омске ситуации с разметкой.

И это было неправдой.

– Запланировано нанесение разметки на 24 улицах площадью 41 тысяча квадратных метров. В рамках реализации нацпроекта разметка появится еще на 17 дорогах, где сейчас ведется замена асфальтового покрытия. Также в этом году мы участвует в проекте «Безопасность дорожного движения» в рамках нацпроекта. В 2019 году в рамках этого проекта запланировано нанесение разметки еще на 18 участках улично-дорожной сети. На это предусмотрено 24,8 миллиона рублей. Всего в Омске планируется нанести разметку на 59 участках стоимостью 74 миллиона рублей, – рассказал депутатам ВЯЛКОВ (цитата по ИА «Омскинформ»).

А теперь посмотрим документы и цифры. И выяснится, что контракт с РСУ № 3 заключен на сумму 1,88 млн. руб. И неважно: добросовестная это компания или нет. На 31 улице она должны была разметить только точечные участки. Сравните суммы, о которых говорит ВЯЛКОВ с суммой этого контракта, и все станет понятно.

30 апреля были подведены итоги другого аукциона на разметку омских улиц – на 37,2 млн. руб., на который не было подано ни одной заявки.

Это сколько улиц и какие квадратные метры не были размечены из-за провала данного аукциона?

Лишь 31 мая были подведены итоги следующего аукциона на 45,6 млн. руб., где победителем стала фирма из Ленинградской области ООО «ПО «МаркЛайн».

Можно, конечно, сказать, что вместо РСУ № 3 найден другой подрядчик. Но если сравнить объемы первого – 1,88 млн. руб. с объемами второго – 45,6 млн. – все становится ясно. В провале разметки в Омске виноват отнюдь не подрядчик, с которым, кстати, 3 июля был расторгнут контракт не по причине его недобросовестности, а по соглашению сторон.

ФАДИНА

Есть, кстати, письмо (ксерокопия имеется в редакции) в профильный комитет горсовета от мэра Омска о причинах задержки с разметкой. Оксана ФАДИНА пишет в нем так:

— В связи с тем, что соглашение на предоставление субсидий на реализацию мероприятий регионального проекта «Дорожная сеть» в пределах Омской городской агломерации между администрацией города Омска и министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса заключено 19 апреля с учетом требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» выполнить мероприятия по нанесению дорожной разметки на автомобильных дорогах города Омска к 1 мая 2019 года не представилось возможным.

19 июня 2019 года администрацией города Омска направлено обращение губернатору Омской области с просьбой поручить министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса проработать вопрос о возможности предоставления субсидии на выполнение указанных работ в боле ранние сроки.


Мягко так пожаловалась на министра и зампреда Антона ЗАЕВА. А вы еще говорите, что область и город – одна команда.

Обозреватель «Коммерческих вестей» Лев АБАЛКИН встретился с директором ООО «Ремонтно-строительное управление №3» Ириной ИЛЬИНОЙ и задал ей несколько вопросов:

– Согласно сайту госзакупок вы выиграли лот стоимостью 1 миллион 800 тысяч рублей…

– Да. 26 марта 2019 года департамент контрактной системы администрации Омска на официальном сайте разместил извещение и документацию о проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети города Омска. Мы оказались единственными участниками.

– И что произошло дальше?

– Выданная нам 7 мая документация не соответствовала нормативным требованиям, установленным постановлением Правительства РФ. В том числе полностью отсутствовала описательная часть (описание объекта, безопасность при проведении работ и т. д.), ссылки были на устаревшие строительные нормы, противоречия в обозначении предмета контракта. При этом места для производства работ были обведены в схемах кругом шариковой ручкой сотрудником департамента ШЕВЕЛЕВЫМ С.Н. Информации о том, что данный сотрудник имеет право менять условия электронного аукциона, у подрядчика нет.

К тому же аукционная документация не содержала схемы разметки проезжей части, проектов организации дорожного движения, обоснования стоимости контракта и объемов выполняемых работ. Кроме того, аукционная документация не содержала подробного описания видов работ, необходимых к выполнению. При том что положениями контракта установлена обязанность заказчика передать подрядчику в течение двух рабочих дней с момента его заключения, как минимум, копии проектов организации дорожного движения.

При обнаружении возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы подрядчик обязан немедленно известить заказчика и до получения указаний приостановить работы. Данная обязанность с нашей стороны была выполнена. Но наши письма, претензии игнорировались. В итоге проекты выданы не были, что сделало невозможным исполнение контракта.

– Но вы начали работы?

– Соборную площадь по их просьбе нам нужно было нарисовать к майским праздникам. Поэтому и начали. Далее работы были приостановлены. Мы и так потерпели на этом контракте убытки – очень дорогостоящее оборудование.

– То есть разметка на Соборной площади – ваша?

– Да, еще на Ленина, Партизанской, Жукова. Мы исполняли контракт.

– Какой объем вы все же сделали?

– Порядка 600 квадратов. Далее с нашей стороны были отправлены жалобы в определенные структуры по поводу этой ситуации – прокуратуру, ФАС.

– На каком основании был расторгнут контракт?

– По обоюдному согласию. Без последствий для одной и другой стороны. В связи с этим претензий со стороны города к нам нет и быть не может.

– Не понятно, если вы по соглашению сторон расторгли контракт, зачем писать в прокуратуру и УФАС?

– Это было до расторжения контракта.

– Но как они работали ранее? Ведь разметка наверняка требовалась на те же места, где она ранее была, но стерлась.

– Как они работали с другими, мы не в курсе. У меня есть ситуация, которая с нами. Мы работаем со многими муниципальными заказчиками и ни с кем таких проблем никогда не было.

– Ранее по разметке вы работали?

– Это наш первый опыт. Раньше мы работали по другим направлениям. Были и гораздо сложнее заказы, но мы с заказчиком общими силами решали проблемы. Все выполняли в срок.

– Например.

– В Черлаке мы выполняли котельную. Тяжелый был контракт. Но выполнили.

В закупочной документации не уточняется, о каком именно участке ул. Конева идет речь. Но, учитывая, что ремонт ул. Конева от ул. 70 лет Октября до ул. Ватутина давно идет, скорее всего будет отремонтирован отрезок от ул. 70 лет Октября до ул. 3-й Енисейской. Он находится в плохом состоянии. По сути, это две не связанные между собой дороги. Их разделяет строительная площадки станции метро «Заречная». В следующем году она будет законсервирована, а в этом было заменено ограждение территории. Также на ул. Конева будут установлены два новых павильона для ожидания транспорта.

Суммарная начальная цена двух контрактов составляет 41,5 млн рублей. По программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Омске в этом году отремонтируют 17 участков. Работы на общую сумму 876,5 млн рублей ведут компании «СибДор», «АРТ Ремстрой», СПК «Дорстрой» и СФ «Континент». Они должны завершиться не позднее 1 сентября.

Помимо замены асфальтового покрытия в обязанности подрядчиков с этого года входит установка бордюров, остановочных павильонов и пешеходных ограждений, оборудование ливневки, нанесение разметки, ремонт тротуаров.

. Сооружение введено в эксплуатацию в 1990 году. Переход дороги протяженностью 5,5 км от области к городу позволит отремонтировать ее по федеральному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» уже в следующем году.
Ранее депутаты Горсовета предложили отремонтировать ее этим летом за счет сэкономленных на торгах средств. Но глава депимущества Дмитрий Махиня убедил парламентариев отложить работы. В августе поселок отмечает 90-летие со дня основания

. До конца месяца будет отремонтирована вторая ведущая к поселку дорога – от Пушкинского тракта до границы города. Подрядчиком выступает ООО «СибДор».

Читать далее: [внешняя ссылка]
© Информационное агентство «ОМСКРЕГИОН»